省属国企新一轮战略性重组尘埃落定

　　备受瞩目的省属国企新一轮战略性重组尘埃落定。10月13日，省国资运营公司举行了省属国企改革重组及相关情况通报会，介绍了山西省属国企改革重组情况及下一步工作重点；相关涉改省属国企与30家金融机构面对面，共话改革重组背景下的共赢发展。
　　这一轮战略重组，从4月份成立华远国际陆港集团起，到9月底成立晋能控股集团止，采取更名重组、整合新设、联合重组、吸收合并、分立设立、调整充实等方式，集中实施了14大板块的改革重组，将省属企业数量从28家调整至23家，煤炭企业从7家集团调整为1家煤企、1家能源集团。涉改资产2.6万亿元，占省属企业资产总额的79%；涉改一级企业20户，占改革前省属企业户数的71%；涉改人员86万人，占省属企业在岗职工人数的91%；涉改产业涵盖焦煤、动力煤、钢铁、化工、信创、新材料、水务、物流、文旅、体育、燃气、农业、建筑、资管等14个领域，重组的速度、深度、广度、力度史无前例。省属企业脱胎换骨、面貌一新，国有资本布局不断优化，国有经济加快从“一煤独大”向“八柱擎天”转变，国有经济发展的质量和效益不断提升。

新一轮国资国企改革呈现五大特点

　　省国资运营公司党委书记、董事长郭保民介绍，今年以来，我省国资国企强势推进，势如破竹，呈现五大特点：
　　国资监管体制改革效应已经显现。以国资运营公司承担出资人职责、行使“管资本”为核心的改革，建立了独特的“品”字架构，受到实践的检验。在优化国有资本布局、组织实施战略重组，对省属企业穿透式监管，推行企业“六定”改革，“腾笼换鸟”，建立煤电联营优化与政策等方面推出了一系列的改革，成效正在逐步释放，转化为转型效能和企业效益。
　　国有资本布局更趋优化。新一轮国资国企改革，国有资本坚持向国计民生、基础设施倾斜，向“六新”领域布局，从战略层面优化国有资本布局结构，确保国有资本保值增值，国有企业经济运营出现上升拐点。
　　国企重组更趋科学。新一轮改革重组朝着“专业化重组、市场化整合、板块化经营”的方向推进，不是简单的“归大类”和“拉郎配”，而是依托山西比较优势进行科学的顶层设计，通过一系列战略性重组，国有企业在传统产业上迭代升级、凤凰涅槃。省属企业在做强做优钢铁、煤炭、装备制造、建筑等传统优势产业的同时，加快向信创、大数据、半导体光伏、光电、炭基新材料、特种金属材料、节能环保、生物基因、先进轨道交通、煤机智能制造、通用航空等领域发展，培育形成新兴产业集群，“一煤独大”正在向“八柱擎天”加速转变。
　　省属国企将全力构建现代国有企业制度。重组整合后的省属国企，将按照“三高一型”（高科技、高效率、高智能、环境友好型）的目标，全面深化改革，完善公司治理，持续构建现代企业制度，提升治理体系和能力。
　　深耕细作，提质增效，提升行业核心竞争力。新一轮国企重组阶段性收官，下一步将重点在降本挖潜、提质增效上发力，切实增强企业竞争力。

重大重组之后煤企重焕新颜

　　联合重组后的晋能控股集团，重点做优煤炭产业、做强电力产业、做大智能煤机装备制造业，资产总额达到1.11万亿元，煤炭产能约4亿吨，电力装机容量3814.71万千瓦，煤机装备制造资产规模368.65亿元，将有力破解省属煤企各自为战、大而不强、同质化竞争严重的困局，破解煤电价格矛盾、利益互为掣肘的“老大难”问题，破解煤机装备制造产业市场内部化、布局分散、同质化严重、无序竞争的格局，把我省煤炭资源转换为电力优势，把电力优势转换为培育战略性新兴产业发展的要素优势。
　　4月份，焦煤集团与山煤集团合并重组，重组后资产总额4416.4亿元，煤炭产能约2亿吨，职工19万人。重组后的焦煤集团定位为具有全球竞争力的世界一流炼焦煤和焦化企业，确立了“三个领军”“三个领先”“三个典范”的“三个三”奋斗目标，积极推进省内外优质焦煤资源战略重组，在业内进一步增强了话语权和定价权。新焦煤集团今年前三季度实现利润44亿元，位居省属企业首位；原煤完全成本等反映发展质量的指标正在逐步优化，重组成效已经开始呈现。
　　重组后的华阳新材料科技集团，将聚焦新材料产业，以气凝胶科创城为平台，大力布局功能性聚酯纤维、绿色建筑材料、碳基半导体、化学和物理储能等新材料产业，构建集科研、产业、资本为一体的新材料协同创新生态系统，打造碳基新材料全产业链。按照资产重组方案，华阳集团将以权益性资产出资方式，以持有的阳煤化工股份、部分煤矿、电力、煤机企业股权增资入股潞安化工集团与晋能控股集团，参与两大集团组建，资产债务边界、规模数量未发生显著变化，将来可按股比共享两大集团整体收益，加之新材料产业属于国家重点支持的新兴产业，是最具前途的蓝海产业，企业未来发展前景广阔、潜力无限。
　　重组后的潞安化工集团，资产规模2200多亿元，煤炭产能8000多万吨。同时坚持“三化一型”发展定位，规划了以“现代化工”为核心，以“碳基新材料”和“清洁能源”为两翼的“一核两翼”产业布局，产业链条更加清晰、更具竞争力。董事长王志清表示，将以专业化、效益化为导向，确保改革重组后企业发展前景可期。
　　重组后的华新燃气，资产规模将达到820亿元，并拥有两家上市公司，成为省内上游煤层气资源最多、抽采能力最强，中游管网占比最高、储气调峰能力最优，下游市场份额最大、产业配套最完善的大型省属企业和燃气产业市场主体。

改革重组与质量效益形成正向循环

　　今年以来，省委省政府把专业化战略重组作为推动省属企业转型发展蹚新路的重中之重，全省国资国企改革发展工作会议提出“优化国资布局，深化战略重组，传统产业要做强，新兴产业要做优，支柱产业要做多”的战略构想。省国资运营公司坚持有进有退、有所为有所不为，盘活存量、优化增量、提升质量，以专业公司、上市公司为平台，对产业相近、行业相关、主业相同的省属企业实施整合，横向上，强强联合、集中资源攥指成拳；纵向上，贯通产业链、上下游协同发展，打造主业突出、业绩优良、市场竞争力强的省内旗舰、行业劲旅，带动各自领域的产业振兴。
　　改革重组有力促进了效益回升，省属企业主要经济指标加快恢复向好。6月份以来，省属企业生产经营加快好转，指标逐月修复，呈现行进平稳、稳中有升态势。截至9月底，省属企业资产总额3.3万亿元，净资产8636.6亿元；1—9月实现利润132.5亿元，上交税费616.9亿元，完成增加值1804.3亿元；主要指标降幅已连续4个月收窄，特别是9月当月实现利润40.3亿元，同比增长13.7%，今年以来首次实现月度利润正增长，并且创下历史单月新高。效益回升也为改革重组创造了难得的宽松环境，改革重组与质量效益已经形成相互促进的正向循环。
　　与此同时，重点领域改革取得阶段性成果。“腾笼换鸟”成效显著，省属企业首批上报项目158个，涉及净资产2295亿元，截至9月底，已完成交易项目回笼资金81.2亿元。“六定”改革快速推进，23家省属企业集团总部“六定”改革方案已全部获批，全面进入施工阶段。
　　据介绍，省国资运营公司下一步将扎实推动省属企业经营发展稳增长，引导省属企业加快科技创新，积极推进国有资本布局优化和结构调整，切实防范化解重大风险，同时全面实施国企改革三年行动，推动省属企业在深化内部改革、混改、“六定”改革、资本运作、精细管理等方面发力攻坚，力争取得新的明显成效。

本报记者王龙飞